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喜迎“双代会”丨带你了解教代会&工代会(二)
发布人:   发布时间: 2024-06-20    浏览次数:

哈尔滨华德学院第四届一次教职工代表大会暨第二次工会会员代表大会(以下简称“双代会”)即将召开。大家对于“双代会”,有多少了解呢?这就带你了解一下“双代会”的相关知识。

01学校建立教代会制度

有哪些法律法规依据?

《中华人民共和国宪法》第二条规定:“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”。

《中华人民共和国教育法》第三十条规定:“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,保障教职工参与民主管理和监督”。

《中华人民共和国教师法》第七条第五款规定,教师“对学校的教学、管理工作和教育行政部门的工作,提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的民主管理”。

02 学校为什么要建立教代会制度?

首先,这是落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的需要。知识分子是工人阶级重要组成部分。学校则是知识分子最为集中的地方。教职工代表大会能够集中全校教职工的智慧和力量,在办学中发挥重要作用。

其次,是保障教职工依法行使民主权利的需要。我国的宪法规定了人民当家作主以及职工参与民主管理的权利。教育法和教师法对学校建立健全教职工代表大会制度和教师通过教职工代表大会等形式参与学校民主管理作了进一步规定。

第三,是加强和推进学校民主政治建设的需要。推行校务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益。

第四,是进一步完善学校管理体制改革的需要。教职工代表大会制度是学校管理体制的重要组成部分,教代会在学校党委领导下开展工作。

03 怎样理解教代会是教职工行使民主权利参与民主管理的基本形式?

主要鉴于以下几方面原因:

(1)教代会具有广泛的群众性。教职工代表来自学校各个方面,涵盖了学校各个层次的教职工。

(2)教代会具有一定的权威性。教代会暂行条例规定,教代会在规定范围里行使其各项职权。教代会审议通过或决定的事项,学校有关方面应当实施、执行。教代会的提案,有关方面应当认真落实、处理。

(3)教代会具有较完备的工作制度和组织体系。

(4)教代会具有一定的法律地位。我国教育法和教师法都对教代会作了明确规定。教育部和全国教育工会专门颁布了教代会法规。

(5)教代会经受了实践检验。教代会制度从试点到普及,经过了二十年时间,在学校改革和发展中发挥了不可替代的作用。教代会这一形式已经为广大教职工和领导所认可。

由此可见,将教代会作为学校民主管理的基本形式当之无愧。

04教代会的基本任务是什么?

学校教职工代表大会的基本任务是:

坚持党的基本路线,贯彻党的方针、政策,遵守国家法律、法规;正确处理国家、集体和教职工个人三者利益关系;维护教职工合法权益,保障教职工参与学校的民主管理和民主监督的权利;团结和动员教职工投身教育改革,完成教育教学、科研、管理、服务等各项任务,群策群力,办好学校。

05教代会正式会议的基本程序

教代会正式会议的基本程序有: (1)宣布大会开幕,奏(唱)中华人民共和国国歌; (2)上级领导或有关方面致辞; (3)校长作学校工作报告; (4)副校长作财务工作报告; (5)提交大会审议方案或有关事项的说明; (6)工会主席作教代会工作报告或提案工作报告; (7)大会表决或选举事项; (8)教职工代表大会发言; (9)学校领导讲话; (10)宣布大会闭幕。 教代会会议程序,可以视具体情况作适当增减。

06 教代会大会决议有哪几种类型?

教代会大会决议,要以书面形式表现。决议的内容要符合党和国家的政策、法律法规、群众意愿和学校的权限。决议要中心突出,简明扼要,切实可行,便于检查。决议一般有两种类型:

(1)单项性决议。是就大会讨论审议的某一个议题作出的决议。这种决议特点是,内容单一明了,便于代表通过。但是,如果本次大会审议的议题较多,要作出许多单项决议,交大会表决起来比较繁琐。

(2)综合性决议。就是对本次大会审议的许多议题综合形成一个决议。这种决议条理清楚,比较全面,一次表决完成。但是综合性决议中,如果教职工代表对其中某一项有不同意见,在表决时就会产生一些困难。

07 教代会大会的选举和表决采用何种方式?


在教代会大会上进行选举的事项,有大会主席团、各专门工作委员会和其他临时性机构等。这类选举一般采用举手表决的方式。既可对机构的成员逐个举手表决,也可对一个机构的全部成员一次举手表决。

表决时,应给代表同意、反对、弃权三项选择。对重要的或争议较大的选举,可采用无记名投票的方式。 教代会大会表决事项,一般是指大会的决议、决定等。表决采用举手的方式。按同意、反对、弃权的选择一一征求。重要的或争议较大的议案,可采用无记名投票方式表决。

无论举手表决还是无记名投票表决都须符合法定要求。即出席大会的教职工代表应超过全体代表的三分之二;选举、表决均须获得全体代表半数以上同意才有效。

选举、表决均不用鼓掌通过的方式,也不用会外流动票箱投票、委托投票和通讯投票的方式。


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